為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，做好五篇金融大文章，提高上市公司ESG信息披露質(zhì)量，上交所近日制定完成《推動(dòng)提高滬市上市公司ESG信息披露質(zhì)量三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）。

可持續(xù)發(fā)展是破解當(dāng)前全球性問題的金鑰匙，大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，是全球可持續(xù)發(fā)展的重要踐行者和推動(dòng)者。近年來，滬市公司順應(yīng)國際趨勢，立足自身實(shí)際，積極將ESG理念和要求融入商業(yè)模式和管理體系，持續(xù)探索ESG實(shí)踐的中國樣本，不斷豐富ESG標(biāo)準(zhǔn)的中國內(nèi)涵，探索形成一條既符合國際可持續(xù)發(fā)展理念又體現(xiàn)中國特色的ESG發(fā)展路徑。

一是更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。將節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以及供應(yīng)鏈共創(chuàng)等關(guān)鍵要素納入企業(yè)的核心運(yùn)營理念中，2023年度滬市共有1896家公司建立了環(huán)境保護(hù)相關(guān)機(jī)制，占比超八成，環(huán)保投入金額超2000億元，減少二氧化碳排放當(dāng)量超8億噸。

二是更加關(guān)注鄉(xiāng)村振興，積極推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。結(jié)合自身的資源稟賦與所處行業(yè)的特點(diǎn)，通過資金幫扶、消費(fèi)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、人才振興、涉農(nóng)貸款、支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)等多種舉措，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，2023年度合計(jì)投入超1000億元。

三是更加關(guān)注供應(yīng)鏈安全，打造共建共贏生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，在供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)中充分考慮ESG因素，對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察，實(shí)施分類管理，保證供應(yīng)資源和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高，圍繞打造綠色供應(yīng)鏈，推進(jìn)價(jià)值鏈降碳減排，塑造更加可持續(xù)、更有韌性的供應(yīng)鏈體系。

滬市公司在ESG實(shí)踐方面的有益探索，為制定ESG信息披露中國標(biāo)準(zhǔn)提供了豐富的素材，也成為投資者投資中國企業(yè)的重要考量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年度滬市1187家公司發(fā)布了ESG報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會責(zé)任報(bào)告，披露率超52%，同比增長超5個(gè)百分點(diǎn)，披露數(shù)量和披露率均創(chuàng)新高。評級方面，連續(xù)兩年納入MSCI評級的241家公司中，69家公司評級等級提升，A等級以上公司數(shù)量由15家增長至38家。投資方面，截至2024年6月末，國內(nèi)ESG公募基金產(chǎn)品達(dá)到273只，規(guī)模超過2600億元。滬市ESG信息披露、評價(jià)與投資良性互動(dòng)的市場生態(tài)已初步形成。

上交所制定《行動(dòng)方案》，旨在通過有效落實(shí)《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第14號——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（試行）》（以下簡稱《指引》）的相關(guān)要求，以披露促治理，推動(dòng)上市公司提升ESG治理水平，引導(dǎo)上市公司更好踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

一是提升上市公司ESG信息披露能力與監(jiān)管服務(wù)效能。將持續(xù)優(yōu)化ESG信息披露制度體系，積極推出數(shù)字化工具和培訓(xùn)服務(wù)，為上市公司編制ESG報(bào)告提供“工具箱”，定期發(fā)掘優(yōu)秀案例與特色成果，發(fā)揮最佳實(shí)踐的引領(lǐng)作用。二是加大綠色轉(zhuǎn)型資本支持力度。將持續(xù)創(chuàng)新ESG金融服務(wù)和產(chǎn)品，豐富ESG指數(shù)產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)發(fā)行各類ESG主題基金，積極支持中證指數(shù)公司ESG評價(jià)結(jié)果在各類金融產(chǎn)品中的應(yīng)用，為ESG評級高的上市公司提供融資便利，引導(dǎo)更多資金流向可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。三是持續(xù)開展上市公司宣介和國際交流合作。將大力支持上市公司接軌國際，通過世界交易所聯(lián)合會（WFE）、各類國際會議、論壇沙龍、投資者業(yè)績說明會等平臺窗口，分享中國企業(yè)在ESG領(lǐng)域的工作舉措和成果，講好中國企業(yè)的ESG故事。四是加快推動(dòng)ESG數(shù)字化建設(shè)。將利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能算法，探索形成上市公司ESG數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)ESG數(shù)據(jù)信息在各類場景中的應(yīng)用，支持中證指數(shù)公司豐富氣候轉(zhuǎn)型評價(jià)等ESG數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為可持續(xù)投資提供參考。

為持續(xù)優(yōu)化ESG信息披露制度體系，上交所還同步起草了《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第4號——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制（征求意見稿）》和《上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司自律監(jiān)管指南第13號——可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制（征求意見稿）》（以下統(tǒng)稱《指南》），并向市場公開征求意見。《指南》為上市公司完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)和工作流程、識別重要性議題、分析可持續(xù)發(fā)展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇等提供“工具箱”和“百寶書”，同時(shí)將《指引》中的相關(guān)披露要求細(xì)化為披露要點(diǎn)，提供具體的適用解釋，便利上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。

下一步，上交所將與市場各方積極參與到加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程之中，通過優(yōu)化制度、加強(qiáng)引導(dǎo)、提升服務(wù)，推動(dòng)上市公司成為ESG理念的踐行者、引領(lǐng)者，在全球趨勢與中國實(shí)踐的互動(dòng)中，繼續(xù)開拓中國式ESG發(fā)展之路，提高上市公司質(zhì)量，助力資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

附件：

1.推動(dòng)提高滬市上市公司ESG信息披露質(zhì)量三年行動(dòng)方案（2024-2026年）

2.關(guān)于就上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南公開征求意見的通知